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行政许可及非行政许可项目
序号	事项名称		许可类型	办件类型
序号	大项	小项	许可类型	办件类型
1	建设项目用地预审及建设用地审批	建设项目用地预审	行政许可	承诺件
		农用地转用、征收审核、乡（镇）村建设用地审核	行政许可	承诺件
		建设项目压覆矿产资源审批初审	行政许可	承诺件
		工程建设地质灾害危险性评估（二、三级报告备案）	非行政许可	承诺件
		划拨（含国有土地资产划转）、出让（协议或公开）土地审查	行政许可	承诺件
		地价评估结果备案	非行政许可	承诺件
		土地登记（初始、变更、抵押[注销]登记等及城郊区土地登记备案)	非行政许可	承诺件
		改变土地用途审核	行政许可	承诺件
		出让国有建设用地使用权转让	非行政许可	承诺件
2	矿业权审批	拟公开出让探矿权初审和探矿权转让初审	行政许可	承诺件
		划定（变更）矿区范围和矿区范围预留期限延期许可	行政许可	承诺件
		矿产资源储量备案	非行政许可	承诺件
		矿山地质环境保护与治理恢复方案备案	非行政许可	承诺件
		矿产资源开采登记（含采矿许可证遗失、灭失后补办）	行政许可	承诺件
		采矿权变更登记（含采矿权转让审批）	行政许可	承诺件
		采矿权延续登记	行政许可	承诺件
		采矿权抵押备案	非行政许可	承诺件

3	测绘资质（乙、丙、丁级）审批初审（含国家基础测绘成果资料提供、使用审批）	测绘资质（乙、丙、丁级）审批初审（含国家基础测绘成果资料提供、使用审批）	行政许可	承诺件
合计	3大项	18小项	行政许可：11 项非行政许可：7项	即办件：承诺件：18 上报件：

注意：

许可类型：行政许可、非行政许可
办件类型：即办件、承诺件、上报件

365体育在线投注台湾行政审批事项1

事项
名称*

大项

建设项目用地预审及建设用地审批

大项编码

小项

建设项目用地预审

小项编码

许可类型*

√行政许可 □非行政许可

办件类型*

□即办件√承诺件
□上报件

上级单位名称/及其事项名称

上级单位名称

相关事项名称

上级是否反馈□是 □否

上级反馈内容

办事程序*

受理－审核－审批－办结

申请条件*

符合土地利用总体规划，符合国家供地政策，用地标准和总规模符合国家规定，占用耕地的，补充耕地方案可行，资金有保障等。经营性和工业项目出让土地的用地预审，在项目审批（核准）前，必须先按程序进行用地预审。

许可依据*

一、《土地管理法》第52条；
二、《土地管理法实施条例》第22、23条；
三、《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）；
四、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》
（国土资发〔2012〕2号）。

收费标准*

不收费

收费依据*

无

办事窗口/责任科室*

国土局窗口

办事地点*

政务大厅西二楼

承办责任人*

牛伟

数量限制*

无

承诺时限*

10（个）工作日

法定时限*

20（个）工作日

提前预警期*

1（个）工作日

咨询电话*

0355-2056619

投诉电话*

0355-2114332

审批流程*

审批环节

具体流程、承办人及其职务

工作时限(工作日)

特别程序

办理意见
签署位置

子步骤

承办人

职务

受理

牛伟

科员

审核

李学松

科长

审批

陈虹

总规划师

办结

李学松

科长

合计工作日

申报材料*

一、建设项目用地预审申请报告（正式文件）；
二、建设项目用地预审申请表；
三、项目建议书批复或者项目备案批准文件；
四、项目纳入国家或省有关规划、计划的清单复印件（需加盖建设用地单位公章），未纳入的要提供国家或省有关部门同意开展前期工作的支持性文件；
五、补充耕地方案、补充耕地资金落实情况、委托补充耕地的委托协议等，已验收的耕地附已验收批文；
六、单独选址建设项目拟选址位于地质灾害规划确定的地质灾害易发区的，提供地质灾害危险性评估报告；
七、单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料；
八、申请矿山建设用地预审，需提供国土资源管理部门依法划定矿区范围的批复文件或颁发的采矿许可证；
九、标注项目用地范围的乡级以上土地利用规划图（局部图并加盖县级国土资源管理部门公章）、现状图、补充耕地位置图，报国土资源部预审的附县级以上土地利用总体规划图；
十、属于《土地管理法》第26条规定情形的，可依法修改土地利用总体规划的单独选址项目用地，申报材料应包括规划修改方案（占用基本农田的要包括基本农田补划方案和基本农田补划位置图）、规划修改听证会纪要、规划实施影响评估报告及论证意见；
十一、由建设单位出具的征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金安排情况的承诺；
十二、建设项目在城镇规模控制范围内的，提供规划部门出具的建设项目选址意见书；
十三、工业用地及经营性用地项目，附与竞得人签订的《成交确认书》或向中标人发放的《中标通知书》；
十四、电子文档。
直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不提供第三、六、七项材料。

填写当前项目对应的申请表及证书

申请表名称*

审批登记表*

规范性文书登记表*

标准

证书、执照、批文、批复登记表*

365体育在线投注台湾行政审批事项2

事项
名称*

大项

建设项目用地预审及建设用地审批

大项编码

小项

农用地转用、征收审核、
乡（镇）村建设用地审核

小项编码

许可类型*

√行政许可 □非行政许可

办件类型*

□即办件√承诺件
□上报件

上级单位名称/及其事项名称

上级单位名称

相关事项名称

上级是否反馈□是 □否

上级反馈内容

办事程序*

受理－审核－审批－办结

申请条件*

符合土地利用总体规划、土地利用年度计划、供地政策等。

许可依据*

一、《土地管理法》第44、45、59-62条；
二、《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第3号）。

收费标准*

不收费

收费依据*

办事窗口/责任科室*

国土局窗口

办事地点*

政务大厅西二楼

承办责任人*

牛伟

数量限制*

无

承诺时限*

8（个）工作日

法定时限*

20（个）工作日

提前预警期*

1（个）工作日

咨询电话*

0355-2056619

投诉电话*

0355-2114332

审批流程*

审批环节

具体流程、承办人及其职务

工作时限(工作日)

特别程序

办理意见
签署位置

子步骤

承办人

职务

受理

牛伟

科员

审核

马肖军

科长

审批

郭守明

局长

办结

马肖军

科长

合计工作日

申报材料*

一、批次报批
（一）县级人民政府请示文件；
（二）县级国土部门审查报告（按照报国务院分批次审查报告格式）；
（三）征收土地权属、地类、面积汇总表；
（四）土地分类面积汇总表；
（五）人均耕地变化情况表；
（六）建设用地“一书三方案”、耕地占补平衡挂钩信息确认单；
（七）落实被征地农民社保资金的承诺或县级劳动保障部门审核意见；
（八）征地告知听证确认材料（按单独选址要求）；
（九）土地勘测定界技术报告（含界址点坐标成果表）、土地勘测定界图（按照土地勘测定界规程TD/T1008-2007执行）；
（十）补充耕地位置图；
（十一）标注批次用地位置的现状图、规划图（1：1万标准分幅图）；
（十二）以上材料的电子文档。
二、单独选址建设项目
（一）县级人民政府请示文件；
（二）县级国土部门审查报告（报告格式参照国土资厅发[2009]17号）；
（三）征收土地权属、地类、面积汇总表；
（四）土地分类面积汇总表；
（五）人均耕地变化情况表；
（六）单独选址建设用地申请表（加盖有法人资格的申请单位印章）；
（七）建设用地“一书四方案”；
（八）耕地占补平衡挂钩信息确认单；
（九）项目用地预审文件；
（十）项目审批（核准、备案）文件；
（十一）初步设计批复（纪要或审查意见）；
（十二）地质灾害危险性评估备案证明；
（十三）有批准权的国土部门关于压覆重要矿产资源的意见；
（十四）缴纳被征地农民社保金票据复印件或县级劳动部门审核意见；
（十五）耕地开垦费收款票据复印件（加盖收款单位红色印章）
（十六）征地告知听证确认材料（《征地听证告知书》、《征地听证送达回执》、对被征地农民自愿放弃听证的，附村组织放弃听证证明，对已进行过听证的，要附《征地听证笔录》及听证中农民所提意见的《征地听证情况说明》）；
（十七）土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图；
（十八）补充耕地位置图和补划基本农田位置图；
（十九）标注征地位置的土地利用现状图、规划图（1：1万标准分幅图）；
（二十）法律、法规规定的其他材料；
（二十一）以上材料的电子文档。
三、村庄、集镇建设用地
（一）县级人民政府请示文件；
（二）县级国土部门审查报告；
（三）土地权属、地类、面积汇总表；
（四）土地分类面积汇总表；
（五）建设用地“一书二方案”、耕地占补平衡挂钩信息确认单；
（六）土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图；
（七）补充耕地位置图；
（八）土地利用现状图、规划图（1：1 万标准分幅图）。
（九）以上材料的电子文档。
四、先行用地和调整用地位置报批材料按晋国土资函〔2011〕95号文要求提供。

填写当前项目对应的申请表及证书

申请表名称*

审批登记表*

规范性文书登记表*

标准

证书、执照、批文、批复登记表*

365体育在线投注台湾行政审批事项3

事项
名称*

大项

建设项目用地预审及建设用地审批

大项编码

小项

建设项目压覆矿产资源审批

小项编码

许可类型*

√行政许可 □非行政许可

办件类型*

□即办件√承诺件
□上报件

上级单位名称/及其事项名称

上级单位名称

相关事项名称

上级是否反馈□是 □否

上级反馈内容

办事程序*

受理－审核－审批－办结

申请条件*

符合国家保护矿产资源政策；压覆重要矿产资源情况调查准确，压覆矿业权无纠纷。

许可依据*

一、《矿产资源法》第33条；
二、《矿产资源法实施细则》第35条；
三、《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》
（国土资发〔2010〕137号）。

收费标准*

不收费

收费依据*

办事窗口/责任科室*

国土局窗口

办事地点*

政务大厅西二楼

承办责任人*

郑宙恒

数量限制*

无

承诺时限*

7（个）工作日

法定时限*

20（个）工作日

提前预警期*

1（个）工作日

咨询电话*

0355-2056619

投诉电话*

0355-2114332

审批流程*

审批环节

具体流程、承办人及其职务

工作时限(工作日)

特别程序

办理意见
签署位置

子步骤

承办人

职务

受理

郑宙恒

科员

审核

郭志宏

科长

审批

郭守明

局长

办结

郭志宏

科长

合计工作日

申报材料*

一、申请及申请人有效身份证明；
二、县级国土部门意见；
三、建设项目立项批准文件；
四、压覆重要矿产资源的评估报告及专家论证意见书；
五、压覆已设置矿山企业矿产资源的，还需提供与采矿权人签定的压覆矿产资源补偿协议；
六、法律、法规规定的其他材料；
七、以上材料的电子文档。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

填写当前项目对应的申请表及证书

申请表名称*

审批登记表*

规范性文书登记表*

标准

证书、执照、批文、批复登记表*

365体育在线投注台湾行政审批事项4

事项
名称*

大项

建设项目用地预审及建设
用地审批

大项编码

小项

工程建设地质灾害危险性评估
（二、三级报告备案）

小项编码

许可类型*

□行政许可 √非行政许可

办件类型*

□即办件√承诺件
□上报件

上级单位名称/及其事项名称

上级单位名称

相关事项名称

上级是否反馈□是 □否

上级反馈内容

办事程序*

受理－审核－审批－办结

申请条件*

在地质灾害易发区进行工程建设和编制城市总体规划、村庄和集镇规划，在可行性研究阶段编制了地质灾害危险性评估报告，并经专家组评审通过。

许可依据*

一、《地质灾害防治条例》第21条；
二、《山西省地质灾害防治条例》；
三、《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕69号）。

收费标准*

不收费

收费依据*

办事窗口/责任科室*

国土局窗口

办事地点*

政务大厅西二楼

承办责任人*

郑宙恒

数量限制*

无

承诺时限*

4（个）工作日

法定时限*

20（个）工作日

提前预警期*

1（个）工作日

咨询电话*

0355-2056619

投诉电话*

0355-2114332

审批流程*

审批环节

具体流程、承办人及其职务

工作时限(工作日)

特别程序

办理意见
签署位置

子步骤

承办人

职务

受理

郑宙恒

科员

审核

郭志宏

科长

审批

张维华

总工程师

办结

郭志宏

科长

合计工作日

申报材料*

一、评估报告及评审意见；
二、备案表。

填写当前项目对应的申请表及证书

申请表名称*

审批登记表*

规范性文书登记表*

标准

证书、执照、批文、批复登记表*

365体育在线投注台湾行政审批事项5

事项
名称*

大项

建设项目用地预审及建设用地审批

大项编码

小项

划拨（含国有土地资产划转）、出让（协议或公开）土地审查

小项编码

许可类型*

√行政许可 □非行政许可

办件类型*

□即办件√承诺件
□上报件

上级单位名称/及其事项名称

上级单位名称

相关事项
名称

上级是否反馈□是 □否

上级反馈
内容

办事程序*

受理－审核－审批－办结

申请条件*

符合土地利用总体规划、土地利用年度计划、供地政策。

许可依据*

一、《物权法》第137、141条；
二、《土地管理法实施条例》第22、23条；
三、《城市房地产管理法》第7、8、12、22、23条；
四、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）。

收费标准*

不收费

收费依据*

办事窗口/责任科室*

国土局窗口

办事地点*

政务大厅西二楼

承办责任人*

牛伟

数量限制*

无

承诺时限*

10（个）工作日

法定时限*

20（个）工作日

提前预警期*

1（个）工作日

咨询电话*

0355-2056619

投诉电话*

0355-2114332

审批流程*

审批
环节

具体流程、承办人及其职务

工作时限(工作日)

特别程序

办理意见
签署位置

子步骤

承办人

职务

受理

牛伟

科员

审核

牛江伟

科长

审批

牛建中

副局长

办结

牛江伟

科长

合计工作日

申报材料*

一、划拨（含国有土地资产划转）土地审查
（一）申请及申请人有效身份证明；
（二）《国有土地使用证》（国有土地资产划转）；
（三）发改委批准文件；
（四）项目用地预审意见；
（五）规划部门的规划条件及图；
（六）地籍测绘报告、地籍科出具的权属认定单（需地籍测绘的）；
（七）涉及消防、环保、林业、文物保护的提供相关部门意见，在地质灾害易发区和压覆重要矿产资源的，提供地质灾害危险性评估报告及压覆矿产资源意见；
（八）法律、法规规定的其他材料；
（九）以上材料的电子文档。
二、出让（协议或公开）土地审查
（一）申请及申请人有效身份证明；
（二）国有土地使用证，地上建筑物、构筑物及其他附着物产权证明；
（三）共有人书面同意意见（属于共有房地产）；
（四）主管部门意见（有主管部门的）；
（五）规划条件（划拨土地出让、划拨土地转让中的协议出让、划拨土地改变用途、协助执行国有土地过户、改制涉及国有土地资产处置等）；
（六）职工签名同意改建意见（改建的）；
（七）法律文书、协助执行通知书（协助法院执行国有土地使用权过户）；
（八）改制批复（企业改制涉及国有土地资产处置）；
（九）出让合同、价款缴纳凭证（出让土地改变用途或者规划部门出具的调整建筑容积率意见）；
（十）地价评估报告及备案证明；
（十一）地籍测绘报告、地籍科出具的权属认定单（需地籍测绘的）；
（十二）法律、法规规定的其他材料；
（十三）以上材料的电子文档。

填写当前项目对应的申请表及证书

申请表名称*

审批登记表*

规范性文书登记表*

标准

证书、执照、批文、批复登记表*

365体育在线投注台湾行政审批事项6