365体育在线投注台湾办公室
关于印发《365体育在线投注台湾推行随机抽查工作
规范事中事后监管实施细则（试行）》的通知
各县(市)国土资源局、城郊分局、局机关各科室、事业单位：
现将《365体育在线投注台湾推行随机抽查工作规范事中事后监管实施细则（试行）》印发给你们，请认真组织实施。
365体育在线投注台湾办公室
2016年12月21日
365体育在线投注台湾
推行随机抽查工作规范事中事后监管
实施细则（试行）
第一条 为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于进一步推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》（晋政办发电〔2016〕45号）文件精神，进一步创新政府管理方式，加快行政管理职能转变，规范国土资源系统管理行政执法行为，制定本实施细则。
第二条 随机抽查工作应当遵循合法、公正、随机和属地管辖等原则。
第三条 市局依据相关法律法规，随机选派执法检查人员，随机从列入市本级管辖的检查对象名录库中选取检查对象进行现场检查或书面检查，并及时将随机抽查结果公开。
第四条 市局人事科负责对照行政权力清单，对国土资源管理法律法规规章规定的检查事项，建立随机抽查事项清单。
法律法规规章没有规定的，一律不得纳入随机抽查事项清单。随机抽查事项清单在365体育在线投注台湾门户网站公开，并根据法律法规修订和行政职责事项调整情况进行动态更新。
第五条 市局行政审批科负责将市本级管辖范围内土地管理、矿产资源管理、测绘管理和地质灾害治理行政管理相对人作为随机抽查对象，建立土地、矿产随机检查对象名录库，并根据调整情况适时进行动态更新。检查对象从检查对象名录库中随机选取。
第六条 市局政策法规科负责建立市本级执法检查人员名录库（包含人员姓名、执法证号、职务、所属部门、执法类型、执法证有效期等内容），并根据人员调整情况适时进行动态更新。检查人员从名录库中随机选取，与检查对象有利害关系的，应当依法回避。
第七条 依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。
第八条 市局行政审批科、耕保科、利用科、矿管科、地环科、测绘管理中心和执法监察支队等有关部门应当结合检查内容，科学合理制定涉及本部门随机抽查重点事项清单职责的年度抽查工作计划，并报送市局政策法规科备案。
第九条 市局行政审批科、耕保科、利用科、矿管科、地环科、测绘管理中心和执法监察支队等有关部门应按照《随机抽查重点事项清单》中规定的抽查比例，通过摇号方式分别从检查对象名录库中，随机抽取检查对象；并结合人员配备、业务专长等客观因素，在政策法规科监督下，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
第十条 根据随机抽查事项清单规定，每年开展随机检查1-2次，每次抽查用地主体的数量为土地类抽查对象名录库中总数的5%；抽查采矿主体的数量为矿产类抽查对象名录库中总数的5%左右。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。
第十一条 双随机抽查工作应当全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时，现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料须记录在案。
第十二条 检查情况报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。
第十三条 检查结束后应当及时进行总结。检查人员自检查工作结束之日起10个工作日内，形成书面检查情况报告和查处结果，呈报局领导。
自检查结束之日起20个工作日内，检查人员应当将局领导审批后的检查情况报告和查处结果报至市局信息中心，由市局信息中心负责通过工商部门建立的国家企业信用信息公示系统向社会公示。
第十四条 检查人员应当严格遵守法律法规及相关规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。对检查中发现的问题要依法及时处置，其中对涉嫌犯罪的，要移送司法机关，确保对发现的违法问题依法处置到位。
第十五条 抽查人员应当遵守保密守则，按照规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，执法人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料，不准在私人交往和通讯通信中涉及抽查信息。被抽查对象名单要严格保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。
第十六条 对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。
第十七条 各县（市）国土资源局、城郊分局负责建立本辖区内“一单两库”，从检查对象名录库中选取检查对象进行现场检查或书面检查，并及时将随机抽查结果公开。
第十八条 各县（市）国土资源局、城郊分局可以依照本实施细则，结合本区域实际情况，制定相关实施办法。
第十九条 本实施细则自2017年1月1日起施行。
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规范事中事后监管实施细则（试行）》的通知
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现将《365体育在线投注台湾推行随机抽查工作规范事中事后监管实施细则（试行）》印发给你们，请认真组织实施。
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实施细则（试行）
第一条 为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于进一步推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》（晋政办发电〔2016〕45号）文件精神，进一步创新政府管理方式，加快行政管理职能转变，规范国土资源系统管理行政执法行为，制定本实施细则。
第二条 随机抽查工作应当遵循合法、公正、随机和属地管辖等原则。
第三条 市局依据相关法律法规，随机选派执法检查人员，随机从列入市本级管辖的检查对象名录库中选取检查对象进行现场检查或书面检查，并及时将随机抽查结果公开。
第四条 市局人事科负责对照行政权力清单，对国土资源管理法律法规规章规定的检查事项，建立随机抽查事项清单。
法律法规规章没有规定的，一律不得纳入随机抽查事项清单。随机抽查事项清单在365体育在线投注台湾门户网站公开，并根据法律法规修订和行政职责事项调整情况进行动态更新。
第五条 市局行政审批科负责将市本级管辖范围内土地管理、矿产资源管理、测绘管理和地质灾害治理行政管理相对人作为随机抽查对象，建立土地、矿产随机检查对象名录库，并根据调整情况适时进行动态更新。检查对象从检查对象名录库中随机选取。
第六条 市局政策法规科负责建立市本级执法检查人员名录库（包含人员姓名、执法证号、职务、所属部门、执法类型、执法证有效期等内容），并根据人员调整情况适时进行动态更新。检查人员从名录库中随机选取，与检查对象有利害关系的，应当依法回避。
第七条 依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。
第八条 市局行政审批科、耕保科、利用科、矿管科、地环科、测绘管理中心和执法监察支队等有关部门应当结合检查内容，科学合理制定涉及本部门随机抽查重点事项清单职责的年度抽查工作计划，并报送市局政策法规科备案。
第九条 市局行政审批科、耕保科、利用科、矿管科、地环科、测绘管理中心和执法监察支队等有关部门应按照《随机抽查重点事项清单》中规定的抽查比例，通过摇号方式分别从检查对象名录库中，随机抽取检查对象；并结合人员配备、业务专长等客观因素，在政策法规科监督下，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
第十条 根据随机抽查事项清单规定，每年开展随机检查1-2次，每次抽查用地主体的数量为土地类抽查对象名录库中总数的5%；抽查采矿主体的数量为矿产类抽查对象名录库中总数的5%左右。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。
第十一条 双随机抽查工作应当全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时，现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料须记录在案。
第十二条 检查情况报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。
第十三条 检查结束后应当及时进行总结。检查人员自检查工作结束之日起10个工作日内，形成书面检查情况报告和查处结果，呈报局领导。
自检查结束之日起20个工作日内，检查人员应当将局领导审批后的检查情况报告和查处结果报至市局信息中心，由市局信息中心负责通过工商部门建立的国家企业信用信息公示系统向社会公示。
第十四条 检查人员应当严格遵守法律法规及相关规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。对检查中发现的问题要依法及时处置，其中对涉嫌犯罪的，要移送司法机关，确保对发现的违法问题依法处置到位。
第十五条 抽查人员应当遵守保密守则，按照规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，执法人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料，不准在私人交往和通讯通信中涉及抽查信息。被抽查对象名单要严格保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。
第十六条 对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。
第十七条 各县（市）国土资源局、城郊分局负责建立本辖区内“一单两库”，从检查对象名录库中选取检查对象进行现场检查或书面检查，并及时将随机抽查结果公开。
第十八条 各县（市）国土资源局、城郊分局可以依照本实施细则，结合本区域实际情况，制定相关实施办法。
第十九条 本实施细则自2017年1月1日起施行。
