2014年是贯彻落实党的十八届三中全会开局之年，是实现“十二五”规划的关键之年，也是我市“五五战略”务实推进、重点突破年和项目投产达效年。面对新形势新要求，我市国土资源管理工作以科学发展观为统领，紧紧围绕国土资源管理工作年度目标和市委、市政府的工作部署，积极主动服务、严格规范管理、突出工作重点，开拓创新、扎实工作，较好地完成了第一季度各项工作任务。现将国土资源管理形势分析如下：
一、科学谋划，突出重点，合理安排土地利用年度计划
2014年元月省厅为我市下达2013年追加指标40.8公顷，其中农用地40.8公顷，其中含耕地30.4公顷。根据全市各县市区的经济发展状况和近三年的用地量以及供地率等因素，按照“统筹规划、突出重点、区别对待、有保有压”的原则，已全部合理安排给各县市区，优先保证交通、能源、水利等基础设施建设项目和工业项目的合理用地;优先安排节能减排、社会事业、防灾减灾、造福工程等重大民生工程用地，对保障性安居工程用地做到应保尽保；合理安排农村建设用地，确保农村建设用地指标专项使用，有效保障农村基础设施和农民住宅建设必要的用地。进一步加强农村土地整治、城乡建设用地增减挂钩工作，加大存量建设用地的挖潜盘活力度，大力推进节约集约用地，减少新增建设用地总量。
二、依法征收，妥善安置，建设用地审批工作有序、高效
一季度，我市共计批准用地面积311.0403公顷，其中：新增建设用地279.8673公顷、利用存量建设用地67.3184公顷。共计依法征收土地总面积147.6368公顷，征地总费用8159.503万元，涉及安置农业人口1109人。今年，审批工作继续加大改进力度、完善制度，审批过程按照“接办分离、封闭运行、限时办结”的工作流程，做到有序、高效，同时加强公告和听证力度，使之公开、公正、公平，真正实现依法征收。工作中，认真搞好农民安置工作，切实保护好农民利益，确保无一起因安置问题而引起的群众上访事件的发生。
三、合理编制，保障供给，确保全市重点建设项目用地需求
为确保全市重点建设项目的顺利落地，我局多次协调发改、住建、规划等部门共同拟定全市土地供应计划。及时协调各县市区进行修改完善。同时，编制了住房用地供应计划及保障性住房供应计划，确保了全市重点建设项目的用地需求。
一季度，全市供应宗地总数127宗，供应面积152.8364公顷，其中：商服用地38.4104公顷、住宅用地43.2345公顷、工矿仓储用地58.2979公顷、其他用地12.8936公顷。全市建设用地出让成交价款共计100349.2584万元，其中：协议出让成交价款5058.8584万元、招拍挂出让成交价款95290.4万元。
四、落实责任，加强演练，切实做好地质灾害防治工作
一是加强领导，落实防治责任。我局编制并出台了2014年度地质灾害防治方案，成立地质灾害防治工作领导组，组建地质灾害应急专家组和应急队伍。市县两级政府共同签订地质灾害防治目标责任书，构建起政府领导、国土组织协调、有关部门分工负责、社会公众广泛参与的齐抓共管的地质灾害防治体制和机制。二是严格执行地灾防治巡查、排查等制度。三是开展地质灾害应急演练和气象预警预报。四是加大地质灾害治理力度。年初在对自然地质灾害隐患进行调查摸底的基础上，将壶关县桥上乡大河村不稳定边坡治理项目、武乡县洪水镇南坪村不稳定边坡治理项目、长治县八义镇沟里村滑坡治理项目列入地质灾害隐患治理项目，上述项目已申报省厅，批准后予以治理。
2014年一季度没有发生一起地质灾害事故。
五、渠道畅通，社会稳定，信访案件明显下降
一季度，全市国土资源系统共受理群众信访件24件，群众来访15批次。与上季度相比：
1、信访案件明显减少，来访人数大幅下降。
2、传统走访形式的信访下降，利用电话、网络等现代化的信访方式明显上升，这一变化，提醒我们在回复时要高度慎重，严格把关，以防网络媒体等恶意炒作。
通过深入细致、扎实有效的工作，一季度全市信访维稳工作收到效好效果，为社会稳定、经济发展做出了积极贡献。
六、坚持高压态势，确保土地、矿产资源秩序健康发展
面对土地供需日趋紧张及矿业市场繁杂的局面，继续坚持高压态势，严格规范管理。在查处违法案件工作中，加大宣传力度，特别是重大节假日期间，通过广播、电视、报纸、网络、宣传车等多种形式，引起社会各界的重视和支持。
2014年4月5日
附件：长治市1季度综合统计报表
http://wwww.bzljjf.com/uploadfile/2014/0723/20140723115057550.xls
一、科学谋划，突出重点，合理安排土地利用年度计划
2014年元月省厅为我市下达2013年追加指标40.8公顷，其中农用地40.8公顷，其中含耕地30.4公顷。根据全市各县市区的经济发展状况和近三年的用地量以及供地率等因素，按照“统筹规划、突出重点、区别对待、有保有压”的原则，已全部合理安排给各县市区，优先保证交通、能源、水利等基础设施建设项目和工业项目的合理用地;优先安排节能减排、社会事业、防灾减灾、造福工程等重大民生工程用地，对保障性安居工程用地做到应保尽保；合理安排农村建设用地，确保农村建设用地指标专项使用，有效保障农村基础设施和农民住宅建设必要的用地。进一步加强农村土地整治、城乡建设用地增减挂钩工作，加大存量建设用地的挖潜盘活力度，大力推进节约集约用地，减少新增建设用地总量。
二、依法征收，妥善安置，建设用地审批工作有序、高效
一季度，我市共计批准用地面积311.0403公顷，其中：新增建设用地279.8673公顷、利用存量建设用地67.3184公顷。共计依法征收土地总面积147.6368公顷，征地总费用8159.503万元，涉及安置农业人口1109人。今年，审批工作继续加大改进力度、完善制度，审批过程按照“接办分离、封闭运行、限时办结”的工作流程，做到有序、高效，同时加强公告和听证力度，使之公开、公正、公平，真正实现依法征收。工作中，认真搞好农民安置工作，切实保护好农民利益，确保无一起因安置问题而引起的群众上访事件的发生。
三、合理编制，保障供给，确保全市重点建设项目用地需求
为确保全市重点建设项目的顺利落地，我局多次协调发改、住建、规划等部门共同拟定全市土地供应计划。及时协调各县市区进行修改完善。同时，编制了住房用地供应计划及保障性住房供应计划，确保了全市重点建设项目的用地需求。
一季度，全市供应宗地总数127宗，供应面积152.8364公顷，其中：商服用地38.4104公顷、住宅用地43.2345公顷、工矿仓储用地58.2979公顷、其他用地12.8936公顷。全市建设用地出让成交价款共计100349.2584万元，其中：协议出让成交价款5058.8584万元、招拍挂出让成交价款95290.4万元。
四、落实责任，加强演练，切实做好地质灾害防治工作
一是加强领导，落实防治责任。我局编制并出台了2014年度地质灾害防治方案，成立地质灾害防治工作领导组，组建地质灾害应急专家组和应急队伍。市县两级政府共同签订地质灾害防治目标责任书，构建起政府领导、国土组织协调、有关部门分工负责、社会公众广泛参与的齐抓共管的地质灾害防治体制和机制。二是严格执行地灾防治巡查、排查等制度。三是开展地质灾害应急演练和气象预警预报。四是加大地质灾害治理力度。年初在对自然地质灾害隐患进行调查摸底的基础上，将壶关县桥上乡大河村不稳定边坡治理项目、武乡县洪水镇南坪村不稳定边坡治理项目、长治县八义镇沟里村滑坡治理项目列入地质灾害隐患治理项目，上述项目已申报省厅，批准后予以治理。
2014年一季度没有发生一起地质灾害事故。
五、渠道畅通，社会稳定，信访案件明显下降
一季度，全市国土资源系统共受理群众信访件24件，群众来访15批次。与上季度相比：
1、信访案件明显减少，来访人数大幅下降。
2、传统走访形式的信访下降，利用电话、网络等现代化的信访方式明显上升，这一变化，提醒我们在回复时要高度慎重，严格把关，以防网络媒体等恶意炒作。
通过深入细致、扎实有效的工作，一季度全市信访维稳工作收到效好效果，为社会稳定、经济发展做出了积极贡献。
六、坚持高压态势，确保土地、矿产资源秩序健康发展
面对土地供需日趋紧张及矿业市场繁杂的局面，继续坚持高压态势，严格规范管理。在查处违法案件工作中，加大宣传力度，特别是重大节假日期间，通过广播、电视、报纸、网络、宣传车等多种形式，引起社会各界的重视和支持。
2014年4月5日
附件：长治市1季度综合统计报表
http://wwww.bzljjf.com/uploadfile/2014/0723/20140723115057550.xls
